筑巢引鳳棲 花香蝶自來——我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作綜述
芯聲微年產(chǎn)3600億只MLCC片式多層陶瓷電容器項(xiàng)目開工，以晴數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目順利投產(chǎn)，赫宸科技、微瓷科技、火鳳凰藝術(shù)陶瓷等一批知名企業(yè)紛至沓來……新企業(yè)強(qiáng)勢(shì)入駐，老企業(yè)做大做強(qiáng)。
過去一年來，我市招商引資、招大引強(qiáng)捷報(bào)頻傳，一個(gè)個(gè)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落實(shí)落地，折射出我市營(yíng)商環(huán)境越來越具有吸引力。
營(yíng)商環(huán)境沒有最好，只有更好。近年來，我市深入貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)決策部署，以指標(biāo)提升為著力點(diǎn)，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體和群眾的滿意度為目標(biāo)，積極推行改革創(chuàng)新舉措，從深化“放管服”改革、完善基礎(chǔ)配套、服務(wù)企業(yè)發(fā)展等方面“筑巢引鳳”，以優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境吸引更多企業(yè)來景投資，全力推動(dòng)瓷都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
高位推動(dòng) 招商引資提質(zhì)增效
2022年2月24日，一場(chǎng)6000人大會(huì)正式拉開我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的大幕。全市上下以“第一等”的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)一流、不甘人后、奮勇爭(zhēng)先，全力以赴優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，我市成立了營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)“一號(hào)改革工程”領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部，實(shí)行市四套班子主要負(fù)責(zé)同志“四方組長(zhǎng)”制、黨政主要負(fù)責(zé)同志“雙指揮長(zhǎng)”制，指揮部下設(shè)“五組一中心”，組長(zhǎng)分別由市委常委擔(dān)任，協(xié)同推進(jìn)“一號(hào)改革工程”落地見效。
近來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)《2023年江西省營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升重點(diǎn)工作安排及指標(biāo)提升計(jì)劃》部署，圍繞營(yíng)商環(huán)境18項(xiàng)考評(píng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)，深入分析，細(xì)化落實(shí)二級(jí)監(jiān)測(cè)指標(biāo)、三級(jí)監(jiān)測(cè)指標(biāo)任務(wù)，下發(fā)工作任務(wù)書，要求縣（市、區(qū)）及指標(biāo)牽頭單位、責(zé)任單位簽字背書，明確2023年本地本部門營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)指標(biāo)“爭(zhēng)先進(jìn)位”任務(wù)。與此同時(shí)，對(duì)照《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字賦能優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的若干措施》要求，大力實(shí)施營(yíng)商環(huán)境“創(chuàng)一流”提升行動(dòng)，推出“1+3+5+N”改革落地計(jì)劃。
“栽好梧桐樹，引得鳳凰來?！?景德鎮(zhèn)國(guó)際陶瓷博覽交易中心（陶博城項(xiàng)目）是國(guó)家試驗(yàn)區(qū)“兩地一中心”建設(shè)的重大任務(wù)，是我市發(fā)展陶瓷貿(mào)易的主平臺(tái)、主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)。自陶博城內(nèi)招商工作“沖鋒號(hào)”吹響以來，珠山區(qū)高度重視，區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高位推動(dòng)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，多部門聯(lián)動(dòng)，組建了十余支專業(yè)招商小分隊(duì)，深入轄區(qū)各陶瓷企業(yè)集中區(qū)域，上門入戶開展招商工作，針對(duì)不同企業(yè)發(fā)展需求，為企業(yè)量身定制發(fā)展規(guī)劃。
“酒香也怕巷子深，如今，景德鎮(zhèn)陶瓷再也不是‘一招鮮，吃遍天’的時(shí)代，市場(chǎng)瞬息萬變，掌握信息特別重要，知己知彼才能百戰(zhàn)不殆。”一家正在向珠山區(qū)商務(wù)局咨詢陶博城招商政策的企業(yè)表示，“只有加強(qiáng)與各地的陶瓷行業(yè)客商、伙伴的面對(duì)面交流，才能真正與世界共尋發(fā)展機(jī)遇，共謀合作共贏。我們做企業(yè)不容易，感謝政府的真心服務(wù)。”
經(jīng)過不懈努力，珠山區(qū)目前對(duì)接企業(yè)數(shù)已達(dá)到941家，對(duì)陶博城實(shí)地考察企業(yè)188家，意向填表企業(yè)63家，成功繳納保證金企業(yè)47家，提前高質(zhì)量完成任務(wù)。
深化改革 打造高效政務(wù)環(huán)境
“不用回去就可以把1 好，免去了我們兩地奔波，‘跨省通辦’真是太方便了！”體驗(yàn)了“跨省通辦”幫代辦服務(wù)的便利后，在福建省廈門市同安區(qū)的張先生豎起了大拇指。
張先生的殘疾人證到期了，需要換證。浮梁縣行政服務(wù)中心殘聯(lián)窗口工作人員在辦理過程中，發(fā)現(xiàn)缺少照片，第一時(shí)間主動(dòng)添加張先生微信獲取電子證件照，充分發(fā)揮“幫代辦”服務(wù)功能，幫代辦員幫助沖洗照片、制作好證件后，以快遞形式寄往張先生居住地。此舉以網(wǎng)上“不見面”代辦，給群眾帶去了“異地代收代辦”的便利。
這只是我市在深入推進(jìn)“放管服”改革，推動(dòng)制度創(chuàng)新的一個(gè)小小縮影。
讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。我市全面推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)“一窗式”綜合服務(wù)平臺(tái)全覆蓋，設(shè)立“6+1”類通用綜合窗口、“異地通辦”專窗、“辦不成事”反映專窗，組建瓷都“小贛事”幫代辦服務(wù)隊(duì)伍，完成112項(xiàng)“一事通辦”上線“贛服通”APP或政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，承接146項(xiàng)“跨省通辦”事項(xiàng)和479項(xiàng)“省內(nèi)通辦”事項(xiàng)，梳理出1034項(xiàng)“全市通辦”事項(xiàng)，372個(gè)行政審批事項(xiàng)通過“贛政通”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了“掌上能辦”，政務(wù)服務(wù)效能進(jìn)一步提升。
“我們真切感受到景德鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境的轉(zhuǎn)變，手續(xù)辦理更加便捷、省心，大大縮短了時(shí)間，提高了辦事效率?！本暗骆?zhèn)市陶文旅集團(tuán)開發(fā)部負(fù)責(zé)人李澤洲告訴記者，以前，辦下一張施工許可證要10至15個(gè)工作日，有了“超時(shí)默許制”，4個(gè)工作日內(nèi)就能拿到。
去年以來，我市在全省率先實(shí)施工程項(xiàng)目審批“超時(shí)默許制”，取得明顯成效?！俺瑫r(shí)默許制”是通過系統(tǒng)設(shè)置審批時(shí)間倒計(jì)時(shí)形成倒逼機(jī)制，對(duì)所有已受理的工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)實(shí)施“零逾期”審批，即在公開承諾期限內(nèi)未辦結(jié)，由系統(tǒng)自動(dòng)默認(rèn)審批通過，予以辦結(jié)。該制度的實(shí)施，有效破解了工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間長(zhǎng)、逾期率高的難題。
紓困解難 為企業(yè)下“及時(shí)雨”
營(yíng)商環(huán)境好不好，企業(yè)說了算。
“新區(qū)的干部主動(dòng)作為，上門服務(wù)，積極幫助企業(yè)解決難題，我們非常感動(dòng)，也更有信心在昌南新區(qū)把企業(yè)發(fā)展好。”昌南新區(qū)景洪實(shí)業(yè)有限公司法人史秋生告訴記者。
昌南新區(qū)在走訪掛點(diǎn)服務(wù)企業(yè)——景洪實(shí)業(yè)有限公司時(shí)了解到，該企業(yè)門口的砂石地每逢車輛進(jìn)出，塵土飛揚(yáng)，不僅不利于我市常態(tài)長(zhǎng)效創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作開展，更影響了附近居民日常生活。昌南新區(qū)本著節(jié)約成本，為民服務(wù)的原則，投入約60萬元，鋪設(shè)了3650平方米的瀝青路面，并施劃了停車位，有效提升了景洪北城門前環(huán)境。
融資難、融資貴一直是制約中小微企業(yè)發(fā)展的難題，通過“財(cái)園信貸通”可以降低企業(yè)的融資門檻，減輕企業(yè)的融資成本。為了發(fā)揮惠企資金的“及時(shí)雨”功效，避免惠企政策資金撥付“周期長(zhǎng)”，中小企業(yè)申領(lǐng)資金“來回跑”，昌江區(qū)工信局利用惠企通平臺(tái)一站式辦理，通過流程有力推動(dòng)惠企政策實(shí)現(xiàn)免申即享或即申即享，幫助企業(yè)更快捷、更便利、更精準(zhǔn)地獲得專項(xiàng)資金支持，實(shí)現(xiàn)惠企政策零距離辦理。
從涉及企業(yè)用水、用燈這些“芝麻小事”，到打造惠企政策兌現(xiàn)“直通車”、實(shí)現(xiàn)“掌上辦”，近年來，高新區(qū)把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)重要抓手，不斷出實(shí)招、辦實(shí)事、見實(shí)效。
為進(jìn)一步密切園企關(guān)系，高新區(qū)各部門積極開展“問計(jì)于企、問需于企”大調(diào)研大走訪活動(dòng)。各掛點(diǎn)干部深入園區(qū)掛點(diǎn)企業(yè)，與企業(yè)負(fù)責(zé)人和職工群眾面對(duì)面交流，聽取對(duì)園區(qū)管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的意見建議，調(diào)研企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，收集企業(yè)在辦理審批服務(wù)、惠企政策兌現(xiàn)、接受行政檢查、招商引資協(xié)議兌現(xiàn)等方面的困難和問題，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門及時(shí)解決實(shí)際困難。
營(yíng)商環(huán)境，“優(yōu)”無止境。下一步，我市將持續(xù)圍繞省委、省政府有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署和要求，切實(shí)履行好主要領(lǐng)導(dǎo)“第一責(zé)任人”職責(zé)，以“爭(zhēng)造一流”的信心和決心，強(qiáng)化“一月一調(diào)度、兩月一督導(dǎo)、三月一對(duì)標(biāo)”工作推進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)更多的營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)指標(biāo)走在全國(guó)全省前列，奮力跑出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“加速度”，努力把景德鎮(zhèn)打造成一片充滿生機(jī)的新熱土、投資興業(yè)的新高地。
